上海公司注冊制度具有明顯程序性特點，因其程序性，因而操作性強。同時，從上海公司注冊法律制度的功能上海公司注冊的公司商業(yè)信息公共服務(wù)功能與上海公司注冊程序服務(wù)功能——概言之，上海公司注冊的服務(wù)功能，在所有上海公司注冊制度的功能中具有特殊重要的意義。如何很好地體現(xiàn)和實現(xiàn)公司注冊度的程序性服務(wù)效能？方便性無疑是必要的。這里的方便，包兩個方面：‘記和進行查詢的方便?；诖?，確登記管轄機關(guān)時，應(yīng)當考慮由何機關(guān)辦理上海公司注冊事務(wù)，對于公眾申請登記和查詢信息相對比較方便一些。其中應(yīng)當考慮的因素主要是地理位置的就近（指登記管轄衣與登記申請人住所空間距離上的相對最近）。這一方面主要應(yīng)用于確定橫向的登履行職責(zé)的方便。應(yīng)當考慮的因素主要是該種機關(guān)的職權(quán)特點、方式、工作效能等。這一方面主要應(yīng)用于確定上下層級之間的縱向登記管轄，如用于確定中央登記機關(guān)與地方登記機關(guān)的登記管轄。在確定上海公司注冊的縱向管轄時，無論從方便公眾申請登記和查詢看，還是從方便登記機關(guān)履行職責(zé)看，也無論是考慮就近因素還是考慧登記機關(guān)的職能特點，中登記機關(guān)原則上都不應(yīng)受理具體的上海公司注冊事務(wù)。中央登記機關(guān)主要應(yīng)負責(zé)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、省級企業(yè)登記中心關(guān)系協(xié)調(diào)以及根據(jù)委托進行有關(guān)規(guī)范性文件的起草，不負責(zé)具體企業(yè)登記事務(wù)，不陷入具體上海公司注冊事務(wù)中，上海公司注冊具體事務(wù)應(yīng)當交由地方各級登記機關(guān)辦理。而在確定上海公司注冊的橫向管轄時，上海公司注冊事務(wù)應(yīng)當盡可能由在地理位置上距離登記申請人最近的登記機關(guān)管轄。