對(duì)于科斯第二定理可以從以下4個(gè)層次來(lái)理解：
第一，一旦交易費(fèi)用不為零，考慮到交易成本，合法權(quán)利的初始界定對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行效率、市場(chǎng)配置資源的效率都會(huì)產(chǎn)生影響；
第二，在交易費(fèi)用大于零時(shí)，法律制度在決定資源如何利用方面起著要作用；
第三，產(chǎn)權(quán)交易能否發(fā)生以及數(shù)量多少取決于產(chǎn)權(quán)交易獲得的凈益是否大于交易的成本，即產(chǎn)權(quán)調(diào)整和重組的產(chǎn)值增加是否大于產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中產(chǎn)生的成本；若不大于，則產(chǎn)權(quán)最優(yōu)配置以及由此導(dǎo)致的資源最優(yōu)配置將不會(huì)出現(xiàn)；
第四，產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)用不為零時(shí)，如何選擇合適的社會(huì)安排來(lái)解決外部字在的有害效應(yīng)要從邊際的角度分析，即要使市場(chǎng)解決的邊際成本和企業(yè)、政府解決的邊際成本相等。
產(chǎn)權(quán)的交易活動(dòng)要耗費(fèi)稀缺資源，即“經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行成本”，所以交易成本為零是現(xiàn)實(shí)中不可能存在的理想狀態(tài)。科斯定理的意義在于，它揭示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中清楚界定經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)權(quán)必然導(dǎo)致資源最優(yōu)配置，而資源的最優(yōu)配置要求經(jīng)濟(jì)主體有明晰的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)的合理界定能幫助經(jīng)濟(jì)社會(huì)減少交易摩擦，降低交易費(fèi)用，在制度上保證資源配置的有效性，這就是科斯產(chǎn)權(quán)理論的核心。