河南改革創(chuàng)新打造“自貿(mào)區(qū)速度”-自貿(mào)區(qū)注冊公司僅需要2-3個(gè)工作日

自貿(mào)區(qū)注冊公司僅需要2-3個(gè)工作日即可完成！6月3日提交材料，6月4日營業(yè)執(zhí)照辦妥。6月5日上午，當(dāng)河南洛陽谷百信息科技有限公司負(fù)責(zé)人夏芳趕到河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)洛陽片區(qū)綜合服務(wù)中心時(shí)，注冊登記人員已把所有辦好的材料準(zhǔn)備完畢，讓夏芳不禁感嘆“這真是‘自貿(mào)區(qū)速度’”。

    據(jù)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室統(tǒng)計(jì)，自4月1日至5月底，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增入駐企業(yè)4274家，平均每個(gè)工作日新增入駐企業(yè)100多家。目前，企業(yè)入?yún)^(qū)愿望強(qiáng)烈，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

    在“自貿(mào)區(qū)速度”背后，是河南省工商局全面推行商事制度改革，以改革創(chuàng)新對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有力支撐。

    政策先行。4月1日，在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌當(dāng)天，省工商局就出臺了《關(guān)于支持中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》，按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)開展對標(biāo)行動(dòng)，從優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境、創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)市場信息化綜合服務(wù)能力、開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革5個(gè)部分18個(gè)方面對服務(wù)支持河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出明確規(guī)定，將開辦企業(yè)時(shí)間縮短了多少、審批流程簡化了多少、辦事成本減少了多少作為衡量服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。
    主動(dòng)探索。在工商總局大力支持下，河南省工商局在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)開展試點(diǎn)工作，在全國率先實(shí)現(xiàn)“22證合一”“48證聯(lián)辦”。改革前，22項(xiàng)手續(xù)串聯(lián)審批，申請材料需近百份，僅身份證就要提交10余次；改革后，需提交的材料減少70%以上，身份證僅提交1次。4月底，該項(xiàng)改革已在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)全面實(shí)施。5月，李克強(qiáng)總理在視察河南時(shí)對“22證合一”給予高度評價(jià)，稱贊開封既不沿海又不沿邊，但通過自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)照樣創(chuàng)出了一流經(jīng)驗(yàn)。5月26日，開封市政府在全面推進(jìn)“多證合一”改革電視電話會議上作典型發(fā)言，得到王勇國務(wù)委員的肯定。

    協(xié)同監(jiān)管。河南省工商局結(jié)合商事制度改革，協(xié)同商務(wù)部門印發(fā)了河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單），梳理上報(bào)了48項(xiàng)改革事項(xiàng)涉及的36部法律法規(guī)和國務(wù)院文件89項(xiàng)條款，推動(dòng)相關(guān)部門對接，爭取盡早在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)調(diào)整或暫停實(shí)施。該局還創(chuàng)新投資建設(shè)項(xiàng)目審批模式，通過缺席默認(rèn)、超時(shí)默認(rèn)、容缺預(yù)審、二次退件報(bào)告、開放中介市場等措施，簡化審批流程，使項(xiàng)目審批辦理全流程時(shí)限由過去的至少180個(gè)工作日，壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。開封市計(jì)劃6月初開工建設(shè)投資2.6億元的澗水河重點(diǎn)工程。按計(jì)劃，第一筆資金3月底就應(yīng)該到位，可出資方出現(xiàn)利益分歧，3月下旬才達(dá)成共識，留給辦理證照的時(shí)間只有7天。如果按照以往的程序申請工商登記注冊，顯然來不及?！爱?dāng)時(shí)，我心急如焚，頭發(fā)一下子白了不少。”項(xiàng)目承辦人石鋒說，“幸虧河南工商部門實(shí)施‘22證合一’證照改革，審核人員入駐企業(yè)指導(dǎo)，我們一次申報(bào)，一個(gè)小時(shí)就領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照?！?/p>